發改委：3800億新增中央投資中保民生占比超過50

经济要闻 2009/10/28 10:19:35

今日，全國人大常委會將正式公布“關于部分重大公共投資項目實施情况的調研報告”。而就在報告公布的前一天，國家發改委在京召開4萬億投資計劃執行情况的新聞通氣會，透露稱在3800億新增中央投資中，用于民生工程的投資占比超過50%。

截至8月底，四批中央投資已建成1.1萬個基層醫療衛生服務項目，改造農村初中校舍面積近400萬平方米；建成廉租住房27萬套、開工建設126萬套；解决2278萬農村人口飲水安全問題，建成農村沼氣項目247萬戶、農村公路20萬公里、農村電網各類綫路10.3萬公里。

而對各界普遍關注的，中央投資對民間投資是否會産生“擠出效應”的問題，發改委有關負責人表示，4萬億中央投資計劃不會對民間投資産生“擠出效應”，“中央投資是應對國際金融危機、彌補有效需求不足最直接、最有力、最有效的手段。”

早在今年8月，全國工商聯出版的《中國民營經濟發展報告(2008~2009)》藍皮書中提出，國際金融危機給中國民營經濟帶來的副作用已經開始顯現，隨著行業壟斷的逐步强化，4萬億投資正在對民營經濟産生擠出效應。當前多數中央投資只是帶動了地方政府和國有企業投資，進而帶動了銀行大規模的信貸投放，廣大中小民營企業很難參與其中。

不過，據上述發改委負責人提供的數據顯示，通過政府投資的大幅度增加，引導和帶動了民間投資增長。前9個月城鎮非國有投資增長29.5%，呈穩步回升態勢，比年初回升9.2個百分點。此外，反映民間投資活躍度的房地産投資也持續回升，前9個月房地産投資增長17.7%，比年初大幅回升。

此外，在實施積極財政政策的同時，適度寬鬆的貨幣政策爲各方面投資主體的資金來源提供了有力保障。

根據前9個月新增貸款達8.67萬億元，同比增加5.19萬億元。此外，銀行通過重點加大對中小企業的支持力度。上半年中小企業貸款占全部企業貸款的比重爲54.3%，比年初增長24.1%，比全部企業貸款平均增幅高1.5個百分點。

發改委：3800億新增中央投資中保民生占比超過50

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