中、美家具反倾销案年度复审已经启动

行业动态 2006/1/13 10:47:03

  　2006年1月5日，中国家具反倾销应对委员会就中美家具反倾销案第一年行政复审准备工作在东莞大岭山帝京酒店召开说明会议。国家商务部、中国家具协会、两岸三地的家具行业协会（公会、商会）的代表及150多家企业代表参加了本次会议。

　　中国家具反倾销应对委员会总执行人、台升家具集团董事长郭山辉在会上首先介绍了当前形势，他谈到，行政复审是每年都要进行的长期工作，2006年1月1日－31日是中美双方企业申请复审时期，加上美国新政策的不断改变，对我们很不利，希望大家团结一致，认真对待，积极准备，并配合统一行动，以免造成整个行业的被动和损失。商务部公平贸易局刘丹阳处长表示：我们非常关注中美家具反倾销案，并多次与美国商务部交涉，希望美国方面在WTO原则下，公平对待，避免给双方产业造成不必要的损害；他同时肯定了中国家具行业在原审期间的团结和应对措施，希望大家保持原有的基础，积极应对，在WTO规则下维护自己的权益。中国家具协会副理事长陈宝光表示，中国家具协会将一如既往地认真对待，积极参与，并与各兄弟协会一起，为应诉企业做好服务和协调工作。亚太家具协会会长陈燕木也充分肯定了中国家具反倾销应对委员会的工作，并表示将积极支持中国有关方面的行动。两岸三地的其它家具行业组织代表也分别发言，表示积极参与，认真对待。

　　中国家具反倾销应对委员会的美国律师团WCP律师事务所代表Daniel Liao也就前期所做的工作作了汇报。法律顾问黄山律师事务所律师对年度行政复审进行了介绍和分析，他们认为第一次复审对中国家具业是一次严峻考验，有如下几个方面需要引起全行业的重视：

    一、行政复审每年进行一次，五年进行一次日落复审

　　美国所收的前一年的反倾销税只是保证金，只有通过年度行政复审，才能决定前一年的最终税率，届时根据复审结果多退少补；到第五年时进行一次日落复审。即，根据五年内中国家具企业是否还有倾销行为、或者中国的产品对美国产业是否还有损害和威胁，决定是否结束本案。如果不存在倾销或损害，将结束本案，否则再进行五年的复审，以此类推。根据已往的经验，很少出现日落复审后结束反倾销案的案例。

　　因此，中国家具行业要做好长期应对的准备。

    二、美国可能对行政复审政策进行调整
　　1、改变应诉程序：
　　首先是先提出申请才能参加应诉；其次是加大了问卷难度；再次是交卷时间缩短，没有延期的机会。即，过去因某些特殊原因，可以申请延期提供资料的时间，但新的政策将没有这样的机会了。对于贸易公司，还要捆绑供货厂商联合应诉等。
     因此应诉企业要认真地提前做好准备。
     2、改变核查企业抽样方式：
     美国商务部将对强制核查的企业抽样方式进行改变，即过去是从大到小进行抽样核查（如2004年原审中就是对中国出口最大的前7家企业进行核查），但新政策将对大中小企业进行分类抽样，即中小企业也要被抽样核查，如果中小企业没有准备好，或者没有实力请好的律师，都将有可能被判高税率，并影响全国平均税率。
     因此中小企业也要做好被核查的准备。
     3、改变平均税率计算方式：
     平均税率计算方式是根据被核查企业单独税率加权平均。但以前是在被核查企业中扣除税率在2％以下、或拿到全国性税率（如在2004年198％）的企业税率之后，进行平均税率的计算，但这次只要是被核查的企业，无论是税率为0还是198％，都将被列入平均税率计算。即，有一家应诉官司没打好，将对全国的平均税率产生影响。
     因此，中国家具行业必须团结起来，共同应对。

     针对上述情况，郭山辉先生倡议：由于行政复审是一场持久的斗争，希望各兄弟协会、公会、商会及企业联合起来筹集应对基金，为积极、主动、有效地应对提供保障。中国家具协会副理事长陈宝光表示将认真研究和推动此事，望各兄弟协会和企业积极参与。到会的行业组织代表、企业代表均表示积极支持。

中、美家具反倾销案年度复审已经启动

最新推荐

人物专访