欧盟可能会给中国临时市场经济地位

行业动态 2005/9/2 13:29:28

随着中欧9月份峰会的临近，有关欧盟承认中国市场经济地位一事再次引起关注。目前，欧盟正在起草第二份对中国市场经济地位的评估报告，虽然结论尚不得而知，但有迹象显示，欧盟极有可能会给予中国"临时市场经济地位"。

　　据与欧盟官方机构关系密切的《欧洲信息》披露，7月中旬举行的欧盟外交部长理事会讨论了将于9月初在北京举行的中欧首脑会议的准备情况。欧盟很有可能给予中国"临时市场经济地位"，并以此作为中欧9月份峰会的"重要成果"。日前，欧盟负责外交与安全事务的高级代表索拉纳在与亚洲媒体见面会上证实，欧盟方面确实在考虑是否给予中国"临时市场经济地位"，但目前尚未形成最终决定。

　　有关人士分析，中欧关系近年来发展迅速，但仍有两大焦点问题未能解决：一是欧盟对华军售禁令问题；二是中国的市场经济地位问题，这使得中欧关系的发展势头受挫。欧盟曾在2004年6月公布了对中国市场经济地位的第一份评估报告，认为现阶段中国政府只满足了欧盟制定的五个标准中的一个。在美国压力下，欧盟于今年3月借口中国的《反分裂国家法》影响台海安全局势，使对华军售问题由一度松动又重陷僵局。今年下半年的轮值主席国英国更是明言，在今年下半年，此事已不在欧盟议程之上。

　　有关人士指出，为了保持中欧关系的发展势头，同时也缓解中方对欧盟在军售问题上"出尔反尔"的不满，不排除欧盟在市场经济地位问题上做出一定的让步。虽然欧盟一再声称市场经济地位只是个技术问题，只要中国满足了欧盟的五条技术标准即可。但实际上，欧盟在2002年紧随美国承认俄罗斯的市场经济地位一事，即清楚地表明欧盟仍是把市场经济地位问题当作一张"政治牌"来打。

　　长期以来，欧盟一直称中国是"非市场经济国家"，直到1998年才将中国改称为"转型期市场经济国家"。自此，中国企业可以采用个案方式，向欧盟证明自己符合市场经济地位要求。但由于欧盟规定了一系列的苛刻条件，中国企业获得市场经济地位仍很困难，使得中国企业在应诉欧盟反倾销时仍处于不利的地位。

　　虽然目前尚不清楚"临时市场经济地位"的具体含义，但有关人士分析称，欧盟可能会放宽中国企业获得市场经济地位的条件，从而使中国企业在应诉欧盟反倾销调查方面有更为公平的竞争环境。这在欧盟对中国产品发起的反倾销调查日渐增多的大背景下有着重要意义。

信息来源：商务部

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